廣東省政務服務數據管理局企事業單位和群眾辦事創業堵點痛點調研項目單一來源采購公示

信息來源:廣東省政府采購網 發布機構: 廣東省政府采購中心 發布日期:2019-10-08 17:00:37
采購編號:GPCGD193256FD098F 采購品目:社會與管理咨詢服務 預算金額: 1,500,000.00 元
代理機構:廣東省政府采購中心 項目負責人:梁浩 項目經辦人:鄭燕


一、采購人:廣東省政務服務數據管理局

二、采購項目編號:GPCGD193256FD098F

三、采購項目名稱:廣東省政務服務數據管理局企事業單位和群眾辦事創業堵點痛點調研項目

四、采購項目預算金額(元):1500000元

五、擬采購的貨物或者服務的說明

    為深入貫徹落實省領導在省委全面深化改革委員會行政管理體制改革專項小組會議上關于“開展我省企事業單位和群眾辦事創業過程中集中反映的堵點、痛點問題調研”的指示要求,我局會同省政府辦公廳職能轉變協調處開展企事業單位和群眾辦事創業堵點痛點調研工作,需采購第三方機構服務,深入全省各地開展調研,通過廣泛調查、實地走訪、反復論證,撰寫調研分析報告,為推進問題整改提供決策參考。

六、采用單一來源采購方式的原因及相關說明:

(一)采用單一來源采購具有合法性。

根據財政部《政務信息系統政府采購管理暫行辦法》(財庫〔2017〕210號)第九條第一款,政務信息系統采用非招標方式采購的,應當采用競爭性磋商或單一來源采購方式。根據《政府采購法》第三十一條的規定,采用單一來源方式采購,須符合下列情形之一:

1.只能從唯一供應商處采購的。

2.發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的。

3.必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

因此,對符合上述要求的“企事業單位和群眾辦事創業堵點痛點調研”項目,采用單一來源采購具有合法性。

(二)本次采購項目對供應商有特殊要求。

2018年,國家發展改革委聯合新華社、中國政府網分領域分批次面向社會公開征集群眾辦事的100個堵點難點問題,啟動“群眾辦事百項堵點疏解行動”。廣東省政府擬參照此種模式,全面開展關于企事業單位和群眾辦事創業過程中集中反映的堵點、痛點問題調研,旨在厘清鎖定問題清單,為省政府下一步推進問題整改提供決策參考。項目責任重大,且涉及部門多,調研范圍廣,內容復雜,專業性強,時間緊迫,對供應商有特殊需求:

1.本省主流權威媒體,日常宣傳工作緊密圍繞省委、省政府中心工作,關注企事業單位和群眾辦事創業過程中集中反映的堵點、痛點問題,對調研主題有深入的了解。

2.擁有專業的人才隊伍,具有扎實的采寫、調研、分析能力。

3.在全省各地級市建有辦事機構,與當地政府單位有良好合作,能迅速整合資源,快速、及時、準確地展開調研。

4.掌握現狀和背景情況。此次調研任務覆蓋全省,涉及至少數百個企事業單位,且擬于年底結束,時間緊、任務重,需要合作單位加緊完成項目。

5.具有專業的輿情分析機構,可以就調研問題及時、準確地抓取輿情數據,并迅速作出專業分析。

6.具有專業、權威的調研平臺,可以結合調研主題,迅速在全省有關機構全面開展線上主題調研。

   (三)只能從唯一供應商處采購。

就本次采購而言,同時符合上述特殊要求的供應商只有南方日報社。因此,本次采購具備“只能從唯一供應商處采購”的條件,按照《政府采購法》第三十一條的規定,可以向南方日報社單一來源采購。具體理由如下:

1.南方日報是省委機關報,南方日報社自創辦以來,始終堅守省委機關報的責任和使命,廣東緊密圍繞省委、省政府中心工作,70年來不間斷記錄廣東經濟社會發展歷史,與廣東經濟社會共同發展。作為省委機關報社,南方日報社長期關注廣東貫徹落實國家體制機制改革政策情況,主動參與省委、省政府關于深化體制機制改革的有關工作,一線采編人員在日常工作中對堵點、痛點等問題積累豐富的基礎資料。

2.南方日報社擁有專業的高素質人才,在采、編、輿情分析、數據調研以及活動落地等方面積累有豐富的實踐經驗。近年來,南方日報社正全力推動媒體融合轉型,加快構建智慧型媒體,多次承擔并很好地完成省級、市級大型調研項目,為各級政府深入推進體制機制改革作出積極貢獻。

3.南方日報社在全省各地級市都建有記者站,與全省各地政府長期保持良好關系,可以迅速整合本次調研項目需要的優質資源,迅速、全面、準確地開展調研。

4.隨著媒體融合轉型的深入推進,南方日報社目前已經發展成為融“報、刊、網、端、微博微信、大屏小屏”等渠道為一體的全媒體平臺,各類終端影響人群超過2個億。特別是南方+客戶端,作為省委、省政府的權威移動平臺,目前已經發展有5600萬+下載用戶,南方號入駐單位超過5600家,全面覆蓋省級、市級等行政機關、企事業單位,可以迅速針對調研對象開展線上調研。

5.南方日報社還發展有南方輿情數據研究院,擁有專業的輿情檢測系統和輿情分析隊伍,能夠迅速在平臺上抓取與調研主題相關的輿情數據,并及時作出專業的輿情分析。

6.南方日報社還發展有南方產業智庫等十大智庫,整合一大批專家為智庫智囊,可以就調研中遇到的問題,及時組織有關方面的專家進行座談,為政府決策出謀劃策,提供有效的決策參考。

7.在全國同類媒體中,同時具有上述優勢的,尤其是同時具備在廣東省21個地級市建有記者站、建有專業的輿情分析機構及十大產業智庫的,只有南方日報社。

綜上所述,本次采購項目采用單一來源向南方日報社采購,具有合法性、正當性和必要性。

七、擬定的唯一供應商名稱、地址:

擬定唯一供應商名稱:南方日報社

擬定唯一供應商地址:廣州市廣州大道中289號


八、專家論證意見:

(一)各專家對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見,專家的姓名、工作單位和職稱:

/

(二)專家小組綜合意見:

/

九、本公示期限(不得少于5個工作日)自2019 年 10 月 08 日 至 2019 年 10 月 14 日 止。

十、聯系事項

(一)采購項目聯系人(代理機構):鄭小姐聯系電話:020-62791656
采購項目聯系人(采購人):符唐 聯系電話:020-83134315
(二)采購代理機構 :廣東省政府采購中心 地址:廣州市越華路118號之一
聯系人:梁小姐聯系電話:020-62791666
傳真:020-83371002郵編:510030
(三)采購人:廣東省政務服務數據管理局地址:東風中路305號省府大院9號樓
聯系人:符唐聯系電話:020-83134315
傳真:020-83134710郵編:510000
(四)財政部門:廣東省財政廳政府采購監管處 地址:廣州市倉邊路26號
聯系人:政府采購監管處 聯系電話:020-83188580

 

發布人:廣東省政府采購中心

發布時間:2019年10月08日

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